杭州：到2027年培育“好苗子”企业3000家

11月5日，《关于实施“润苗计划”陪伴式扶持科技型初创企业高质量发展的若干意见》(下称《意见》)政策吹风会在杭州举行。杭州市科技局党组成员、副局长俞钧在介绍《意见》相关情况时表示，杭州目标到2027年，培育科技型中小企业5万家、“好苗子”企业3000家、高新技术企业2万家、“新雏鹰”企业300家、科技领军企业100家。

企业是推进科技创新和产业创新深度融合的重要主体。科技型初创企业是最具活力、最具潜力、最具成长性的创新群体。对此，《意见》明确，建立科技型初创企业陪伴式成长培育体系，从科技型中小企业中筛选一批“种子”企业，重点从“种子”企业中遴选一批“好苗子”企业，并明确“种子”企业、“好苗子”企业基本条件。

俞钧表示，“好苗子”企业指研发人员占职工总数比例不低于10%、研发费用占营业收入比重不低于5%、融资不超过2000万元或估值不超过2亿元的优质科技型初创企业，对拥有自主知识产权、填补市场空白以及具有颠覆性技术创新的企业可适当放宽条件。

据悉，目前杭州全市已认定浙江省科技型中小企业3.4万家。杭州市相关部门将在此基础上积极开展“好苗子”企业的推荐申报和认定工作。

围绕科技型初创企业提出的主要诉求和不同阶段遇到的痛点问题，《意见》明确实施“选苗育优”“扶苗培土”“蹲苗提能”“壮苗促长”“护苗陪跑”5项行动、20条重点政策举措。

以“壮苗促长”行动为例，杭州已打造市本级首期规模20亿元、存续期限长达20年的润苗基金，对符合条件的润苗基金投资企业，可纳入“好苗子”企业管理。

“我们重点就是为这些科技型初创企业和创业团队提供早期支持乃至‘第一笔投资’，进一步优化杭州热带雨林式的创新创业生态。”杭州市国资委党委委员、副主任温悦介绍，润苗基金构建以尽职合规为核心的具有更高容忍度的责任豁免机制，不以单一项目盈亏作为评价依据，而是综合考量基金的战略使命、功能定位、规范管理等因素。

此外，杭州还将构建有磁吸力的生态保障体系，例如为青年群体提供每年7天的青荷驿站免费住宿和就业创业服务；对符合条件的“种子”企业、“好苗子”企业给予授权认定名额；支持符合条件的“产业教授”“科技副总”和企业科技特派员认定成为高层次人才等。

据悉，《意见》将于11月29日起施行。